ГУБЕРНАТОР ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 29 декабря 2012 г. N 453-р

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ФОРМИРОВАНИИ И ПОДГОТОВКЕ
РЕЗЕРВА УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Утвердить Положение о формировании и подготовке резерва управленческих кадров Томской области согласно приложению к настоящему распоряжению.
2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Томской области привести порядки формирования и подготовки муниципального резерва управленческих кадров в соответствие с настоящим распоряжением.
3. Признать утратившим силу распоряжение Губернатора Томской области от 03.12.2010 N 362-р "Об утверждении Порядка формирования и подготовки резерва управленческих кадров Томской области".
4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Губернатора Томской области - руководителя аппарата Губернатора Томской области.

И.о. Губернатора
Томской области
А.М.ФЕДЕНЕВ

Утверждено
распоряжением
Губернатора Томской области
от 29.12.2012 N 453-р

ПОЛОЖЕНИЕ
О ФОРМИРОВАНИИ И ПОДГОТОВКЕ РЕЗЕРВА
УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Положение о формировании и подготовке резерва управленческих кадров Томской области (далее - Положение) регулирует вопросы, связанные с созданием единой базы резерва управленческих кадров Томской области (далее - Резерв), состоящего из квалифицированных, талантливых, успешных, имеющих активную гражданскую позицию и высокий потенциал к развитию граждан, способных занять руководящие должности в сфере государственного и муниципального управления.
2. Формирование Резерва проводится в целях:
1) обеспечения непрерывности и преемственности руководства в сфере государственного и муниципального управления;
2) своевременного замещения вакантных должностей, входящих в структуру Резерва, лицами, соответствующими квалификационным требованиям для замещения указанных должностей;
3) сокращения периода профессиональной адаптации при назначении на руководящие должности, входящие в структуру Резерва;
4) совершенствования деятельности по подбору и расстановке кадров.
3. Обеспечение системной работы по формированию Резерва, определению направлений подготовки лиц, включенных в Резерв, относится к полномочиям Комиссии Томской области по формированию и подготовке резерва управленческих кадров (далее - Комиссия), положение о которой утверждается правовым актом Губернатора Томской области.

2. ФОРМИРОВАНИЕ РЕЗЕРВА

4. Работа по формированию, подготовке и использованию Резерва осуществляется в соответствии со следующими принципами:
взаимосвязь резервов управленческих кадров федерального, регионального и муниципального уровней;
формирование Резерва в соответствии с разработанными моделями компетенций под конкретную должность;
формирование Резерва по группам должностей государственной гражданской службы в рамках кластеров;
формирование отраслевых резервов управленческих кадров по сферам деятельности исполнительных органов Томской области;
назначение лица, включенного в Резерв, на вакантные должности в рамках групп должностей, входящих в структуру Резерва, в случае его соответствия квалификационным требованиям, предъявляемым к соответствующей должности;
непрерывность работы с Резервом, постоянное обновление его состава;
эффективность использования Резерва;
гласность и доступность информации о формировании, подготовке и использовании Резерва.
5. Структура Резерва включает в себя следующие группы должностей:
1) государственные должности Томской области: заместители Губернатора Томской области;
2) должности государственной гражданской службы Томской области:
руководители структурных подразделений Администрации Томской области;
руководители иных исполнительных органов Томской области;
3) муниципальные должности: главы муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов);
4) должности муниципальной службы:
главы администраций муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), назначаемые по контракту;
заместители глав муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов);
заместители глав администраций муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов);
5) должности руководителей областных государственных учреждений и унитарных предприятий.
6. Субъектами процесса формирования Резерва являются:
1) Губернатор Томской области на государственные должности Томской области: заместители Губернатора Томской области - по итогам проведения личного собеседования;
2) Департамент государственной гражданской службы Администрации Томской области на:
должности государственной гражданской службы Томской области: руководители структурных подразделений Администрации Томской области, руководители иных исполнительных органов Томской области - по результатам аттестации и конкурсов, проводимых в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе. Лица, включенные в кадровый резерв государственной гражданской службы Томской области на указанные должности, включаются в Резерв с их письменного согласия;
муниципальные должности: главы муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов);
3) исполнительные органы Томской области на:
абзац утратил силу. - Распоряжение Губернатора Томской области от 06.08.2020 N 169-р;
должности руководителей областных государственных учреждений:
по результатам конкурсов на должности руководителей областных государственных учреждений и в отраслевой резерв, проводимых в соответствии с постановлением Администрации Томской области от 28.04.2010 N 86а "О порядке назначения на должность руководителей областных государственных учреждений", в случае принятия решения о включении в отраслевой резерв;
по результатам аттестаций на должности руководителей областных государственных образовательных организаций, проводимых в соответствии с постановлением Администрации Томской области от 19.09.2014 N 356а "О порядке и сроках аттестации кандидатов на должность руководителя областной государственной образовательной организации и о внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 28.04.2010 N 86а", в случае принятия решения об аттестации;
должности руководителей областных государственных унитарных предприятий - по результатам конкурсов, проводимых в соответствии с постановлением Администрации Томской области от 02.12.2005 N 124а "О порядке назначения на должность руководителя областного государственного унитарного предприятия и проведения аттестации руководителей областных государственных унитарных предприятий";
4) администрации муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов) (по согласованию) на должности муниципальной службы: главы администраций муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), назначаемые по контракту, заместители глав муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), заместители глав администраций муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов) - по результатам конкурсов в резервы управленческих кадров муниципальных районов и городских округов, проводимых на основании муниципальных правовых актов о порядке формирования и подготовки муниципальных резервов управленческих кадров. Лица, включенные в резервы управленческих кадров муниципальных районов и городских округов на указанные должности, при их соответствии критериям, указанным в пункте 8 настоящего Положения, включаются в Резерв на основании представленной в Администрацию Томской области копии документа (решения комиссии по формированию и подготовке резерва управленческих кадров муниципальных районов и городских округов, муниципального правового акта) о включении данных лиц в муниципальный резерв управленческих кадров на указанные должности с их письменного согласия.
7. Сроки формирования, обновления и порядок использования Резерва на группы должностей, указанных:
в подпункте 1) пункта 5 настоящего Положения, определяются Губернатором Томской области;
в подпунктах 2) - 4) пункта 5 настоящего Положения, определяются Департаментом государственной гражданской службы Администрации Томской области;
в подпункте 5) пункта 5 настоящего Положения, определяются исполнительными органами Томской области, осуществляющими функции и полномочия учредителя областного государственного учреждения или унитарного предприятия.
8. Критериями отбора граждан для включения в Резерв на группы должностей, указанных в подпунктах 1), 3) пункта 5 настоящего Положения, являются:
результативность и успешность: наличие документально подтвержденных позитивных изменений, произошедших в деятельности организации (органа) под руководством кандидата, успешно реализованных проектов;
управленческие компетенции: лидерские качества, работоспособность, системное и стратегическое мышление, целеустремленность, социальная ориентация;
личностные компетенции: наличие активной гражданской позиции, способности объективно оценивать свою работу и работу коллектива, а также инициативность, коммуникабельность, корректность;
соответствие кандидата квалификационным требованиям, установленным к определенным группам должностей.
8.1. Утратил силу. - Распоряжение Губернатора Томской области от 06.08.2020 N 169-р.
9. Критерии отбора граждан для включения в Резерв на группы должностей, указанных в подпунктах 2), 5) пункта 5 настоящего Положения, устанавливаются нормативными правовыми актами Российской Федерации и Томской области, регулирующими порядок проведения соответствующих конкурсных процедур и порядок проведения аттестации государственных гражданских служащих.
10. Ведение Реестра Резерва осуществляет Департамент государственной гражданской службы Администрации Томской области по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению.
Изменения и дополнения в Реестр Резерва вносятся по инициативе субъектов процесса формирования Резерва по мере необходимости, но не реже 2 раз в год по состоянию на 1 июля и 31 декабря текущего года.
11. Лицо одновременно может находиться в Резерве на замещение нескольких групп должностей.
12. Включение лица в Резерв не является основанием для обязательного назначения его на должность.

3. ПОДГОТОВКА ЛИЦ, ВКЛЮЧЕННЫХ В РЕЗЕРВ

13. Исключен. - Распоряжение Губернатора Томской области от 13.03.2017 N 70-р.
14. Подготовка и личностно-профессиональное развитие лиц, включенных в Резерв, осуществляются в следующих формах: дополнительное профессиональное образование, повышение квалификации, стажировки; участие в конференциях, форумах, совещаниях, тренингах; участие в проектной и экспертной деятельности; участие в наставнической деятельности; самоподготовка и другие формы подготовки.
15. Лицо, включенное в Резерв, готовит информацию об участии в мероприятиях по подготовке и личностно-профессиональному развитию по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению и предоставляет ее в сроки:
за первое полугодие - не позднее 5 июля отчетного года;
за год - не позднее 15 декабря отчетного года.
Информация предоставляется в:
Департамент государственной гражданской службы Администрации Томской области в отношении должностей, указанных в подпунктах 1), 2), 3) пункта 5 настоящего Положения;
администрации муниципальных районов (городских округов) (по согласованию) в отношении должностей, указанных в подпункте 4) пункта 5 настоящего Положения;
исполнительные органы Томской области, осуществляющие функции и полномочия учредителя областного государственного учреждения или унитарного предприятия, в отношении должностей, указанных в подпункте 5) пункта 5 настоящего Положения.
Контроль за своевременным представлением лицом, включенным в Резерв, информации об участии в мероприятиях по подготовке и личностно-профессиональному развитию в указанные исполнительные органы Томской области и администрации муниципальных районов (городских округов) (по согласованию) осуществляют ответственные лица, определяемые субъектами процесса формирования Резерва.

4. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РАБОТЫ С РЕЗЕРВОМ

16. Мониторинг организации работы с Резервом и его использования проводится Департаментом государственной гражданской службы Администрации Томской области ежеквартально.
17. Эффективность работы с Резервом определяется по следующим показателям в соответствии с подпрограммой 1 "Развитие кадрового потенциала региона" государственной программы "Повышение эффективности регионального и муниципального управления в Томской области", утвержденной постановлением Администрации Томской области от 25.09.2019 N 336а "Об утверждении государственной программы "Повышение эффективности регионального и муниципального управления в Томской области":
коэффициент обеспеченности резервом управленческих кадров Томской области;
доля назначений из резерва управленческих кадров Томской области на целевые должности.

5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

18. Лицо, включенное в Резерв, по предложению ответственного за его подготовку и по результатам собеседования с Комиссией, может быть рекомендовано Комиссией для включения в установленном порядке в Федеральный резерв управленческих кадров, Кадровый резерв Президента Российской Федерации при условии нахождения в Резерве не менее 1 года.
Решение о рекомендации к включению в Федеральный резерв управленческих кадров, Кадровый резерв Президента Российской Федерации принимается Комиссией в установленном порядке.
19. Срок нахождения в Резерве не может превышать трех лет.
20. Основаниями для исключения из Резерва по группам должностей, указанных в подпунктах 1), 3), 4) пункта 5 настоящего Положения, являются:
1) назначение на должность, входящую в структуру Резерва;
2) истечение срока нахождения в Резерве;
3) личное заявление об исключении из Резерва;
4) состояние здоровья в соответствии с медицинским заключением;
5) утратил силу. - Распоряжение Губернатора Томской области от 06.08.2020 N 169-р;
6) представления подложных документов или заведомо ложных сведений, выявленного после принятия правового акта о включении гражданина в Резерв;
7) наличие документально подтвержденных сведений компрометирующего характера (судимости или фактов привлечения к административной ответственности);
8) осуждение к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей, по приговору суда, вступившему в законную силу;
9) признание лица, состоящего в Резерве, недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
10) смерть;
11) выход из гражданства Российской Федерации и приобретение гражданства другого государства;
12) утратил силу. - Распоряжение Губернатора Томской области от 06.08.2020 N 169-р;
13) переезд лица, включенного в Резерв, на постоянное место жительства в другой субъект Российской Федерации.
21. Основания для исключения из Резерва по группам должностей, указанных в подпунктах 2), 5) пункта 5 настоящего Положения, устанавливаются нормативными правовым актами Российской Федерации и Томской области, регулирующими порядок формирования и использования кадровых резервов.
22. Информация о лицах, включенных в Резерв, размещается в открытом доступе на официальном портале Департамента государственной гражданской службы Администрации Томской области (https://depgossl.tomsk.gov.ru) в разделе "Резерв управленческих кадров Томской области".

Приложение N 1
к Положению
о формировании и подготовке резерва
управленческих кадров Томской области
Форма

Реестр лиц, включенных в резерв управленческих
кадров Томской области по состоянию
на "__" ________ ______ г.

N
пп	Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии); дата и место рождения; семейное положение; общее время проживания в субъекте РФ, лет	Образование (уровень образования, дата окончания учебного заведения, наименование учебного заведения, специальность/ ученая степень)	Дополнительное образование, курсы, повышение квалификации	Служба в Вооруженных Силах РФ, органах безопасности и правопорядка	Место работы, должность на дату включения в резерв/ на отчетную дату	Опыт руководящей работы, в том числе в бизнесе (общая продолжительность, лет; период работы; место работы; занимаемая должность)	Работа на выборных должностях (период и место замещения выборной должности, замещаемая должность)	Участие в работе коллегиальных, совещательных органов, членство в общественных организациях (период участия, наименование органа, роль в составе органа)	Проектная деятельность (руководящая, координирующая) (период участия, наименование проекта, роль в проекте)	Дата включения в резерв, основание (вид, дата и номер документа)	Кем рекомендован в резерв (наименование государственного органа, органа местного самоуправления, предприятия, организации)	Лицо, ответственное за подготовку (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), занимаемая должность)	Дополнительная информация (сведения о наградах, поощрениях, победах в конкурсах)	
1. Государственные должности Томской области: заместители Губернатора Томской области	
1)														
...														
2. Должности государственной гражданской службы Томской области: руководители структурных подразделений Администрации Томской области, иных исполнительных органов Томской области и их заместители	
1)														
...														
3. Муниципальные должности: главы муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов)	
1)														
...														
4. Должности муниципальной службы: главы администраций муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), назначенные по контракту; заместители глав муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов); заместители глав администраций муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов)	
1)														
...														
5. Должности руководителей областных государственных учреждений и унитарных предприятий	
1)														
...														

Приложение N 2
к Положению
о формировании и подготовке резерва
управленческих кадров Томской области

Форма

                                Информация
                  об участии в мероприятиях по подготовке
         и личностно-профессиональному развитию лица, включенного
              в резерв управленческих кадров Томской области

___________________________________________________________________________
                     (Наименование целевой должности)
___________________________________________________________________________
            (Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии),
              занимаемая должность на дату включения в резерв
                  управленческих кадров Томской области)
___________________________________________________________________________
          (Сведения о высшем образовании: год окончания, учебное
            заведение, специальность, квалификация по диплому)
___________________________________________________________________________
         (Сведения о дополнительном профессиональном образовании:
         год окончания, учебное заведение, направление подготовки,
                             количество часов)

N п/п	Наименование мероприятия по подготовке и личностно-профессиональному развитию	Дата и место проведения	Примечание	
1.				
2.				
3.				

Ответственный  за  своевременное  представление  лицом, включенным в резерв
управленческих кадров Томской области, информации об участии в мероприятиях
по подготовке и личностно-профессиональному развитию:
__________________________________________________  _____________ _________
(Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии),     (Дата)     (Подпись)
                     должность)

Лицо, включенное в резерв управленческих кадров Томской области:
__________________________________________________  _____________ _________
(Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии),     (Дата)     (Подпись)
                     должность)