ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту постановления Правительства Российской Федерации
«О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О донорстве крови и ее компонентов»
Проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О донорстве крови и ее компонентов»  (далее – проект постановления) подготовлен в целях реализации Федерального закона от 20 июля 2012 г. № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов» (далее – федеральный закон).
Проект постановления дополняет положения постановлений Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. № 608 «Об утверждении Положения о Министерстве здравоохранения Российской Федерации», от 11 апреля 2005 г. № 206 «О Федеральном медико-биологическом агентстве» и от 30 июня 2004 г. № 323 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения» с учетом отнесения ряда вопросов к компетенции Министерства здравоохранения Российской Федерации, Федерального медико-биологического агентства и Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения.
Проект постановления подготовлен в целях совершенствования нормативного правового регулирования в области донорства крови и ее компонентов и выработки единых подходов к организации заготовки, переработки, хранению и обеспечению безопасности донорской крови и ее компонентов, а также устранения имеющихся пробелов в нормативном правовом регулировании вопросов донорства крови и ее компонентов. 
В соответствии с частью 2 статьи 9, частью 6 статьи 16, частью 3 статьи 23 федерального закона из Положения о Министерстве здравоохранения Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. № 608, предлагается исключить пункты 5.2.39 – 5.2.47 и добавить пункты  5.2.207.1 – 5.2.207.9, дополняющие  полномочия федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.
В соответствии с частью 2 статьи 5, частью 5 статьи 25 федерального закона Положение о Министерстве здравоохранения Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. № 608, дополняется пунктами 5.16(1) – 5.16(6) следующего содержания
 В соответствие с частью 1 статьи 9 федерального закона к полномочиям федеральных органов государственной власти в сфере обращения донорской крови и (или) ее компонентов относятся, в том числе, обеспечение проведения в Российской Федерации единой государственной политики в сфере обращения донорской крови и (или) ее компонентов и пропаганды донорства крови и ее компонентов; организация и осуществление государственного контроля в сфере обращения донорской крови и (или) ее компонентов; установление единой системы статистического учета и отчетности в сфере обращения донорской крови и (или) ее компонентов. Пункт 2 проекта постановления вносит изменения в Положение о Федеральном медико-биологическом агентстве, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2005 г. № 206, чем приводит пункты Положения о Федеральном медико-биологическом агентстве в соответствие с полномочиями, установленными федеральным законом Федеральному медико-биологическому агентству.
В соответствии с частью 6 статьи 25 федерального закона федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере охраны здоровья, осуществляет контроль и надзор за полнотой и качеством выполнения органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданного полномочия с правом направления предписаний об устранении выявленных нарушений, а также о привлечении к ответственности должностных лиц, исполняющих обязанности по осуществлению переданного полномочия. В связи с этим, пунктом 3 проекта постановления предлагается дополнить Положение о Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 323 пунктом 5.1.7 следующего содержания:
«5.1.7 контроль и надзор за полнотой и качеством выполнения органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданного им полномочия Российской Федерации по осуществлению ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России», с правом направления предписаний об устранении выявленных нарушений, а также о привлечении к ответственности должностных лиц, исполняющих обязанности по осуществлению указанного переданного полномочия.». 
     Проект постановления согласован Министерством финансов Российской Федерации письмом от 28 декабря 2012 г. № 12-03-08/8302.
     Реализация федеральными органами исполнительной власти настоящего постановления осуществляется в пределах установленных Правительством Российской Федерации предельной численности работников центрального аппарата и территориальных органов соответствующих федеральных органов исполнительной власти, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.
Проект постановления с 13 сентября 2012 г. был размещен на официальном сайте Министерства здравоохранения Российской Федерации: http://rosminzdrav.ru/docs/doc_projects/880/?ernd=1347522391613.
     Заключений независимых экспертов по вопросу экспертизы проекта приказа на коррупциогенность не поступало.