ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту постановления Правительства Российской Федерации
«Об утверждении Порядка осуществления безвозмездной передачи  донорской крови и (или) её компонентов организациями, входящими в службу крови»

Проект постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Порядка осуществления безвозмездной передачи донорской крови и (или) её компонентов организациями, входящими в службу крови» подготовлен в целях реализации Федерального закона № 125-ФЗ от 20 июля 2012 г. «О донорстве крови и ее компонентов».
Принятие проекта постановления Правительства Российской Федерации связано с необходимость устранения пробела в законодательстве по вопросу возможности передачи донорской крови и ее компонентов от одной организации, входящей в службу крови к другой, что несет практическую цель при возникновении чрезвычайных происшествий техногенного, природного или иного характера. Практика показывает, что субъект Российской Федерации или отдельно взятое федеральное государственное учреждение здравоохранение при возникновении подобного рода происшествий не имеет возможности покрыть необходимый объем требуемых компонентов донорской крови. При этом ряд других учреждений иного ведомственного или подчинения субъекта Российской Федерации способны удовлетворить указанные потребности.
При разработке указанного проекта учтён тот факт, что учреждения службы крови имеют разные уровни бюджетного финансирования. Практически все станции переливания крови субъектов Российской Федерации осуществляют деятельность по системе госзаказа. При этом безвозмездная передача заготовленных компонентов донорской крови в другой субъект или учреждение федерального подчинения расценивается как нецелевое расходование средств и соответственно может быть осуществлена по распорядительному акту руководителя федерального органа исполнительной власти, государственной академии наук, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, в ведении которых находятся организации, осуществляющие деятельность в сфере обращения донорской крови и (или) ее компонентов и осуществляющие безвозмездную передачу.
Финансирование расходов организацией-поставщиком на заготовку донорской крови и (или) ее компонентов, и организацией-получателем на транспортировку и хранение полученных компонентов, осуществляется по системе госзаказа в рамках деятельности соответствующих учреждений.